O‘zbekistonda xorijiy fuqaroga ishlash uchun ruxsatnoma 2026-yilda: yig‘imlar, muddatlar, istisnolar

O‘zbekistonda xorijiy fuqaroga ishlash uchun ruxsatnoma 2022-yildan beri bitta hujjat bilan rasmiylashtiriladi — mehnat faoliyatini amalga oshirish huquqini beruvchi tasdiqnoma bilan. Uni Bandlik va qashshoqlikni qisqartirish vazirligi «Litsenziya» AT yoki my.gov.uz orqali berilgan ariza bo‘yicha beradi, ko‘rib chiqish normativi — 15 ish kuni. Aksariyat toifalar uchun davlat yig‘imlari 2 dan 31 BHM gacha, yaʼni 440 000 so‘mlik BHM bo‘lganda 880 000 dan 13 640 000 so‘mgacha (nashr sanasiga ko‘ra — 2026-yil oktyabr).

Tasdiqnoma mehnat shartnomasi muddatiga beriladi: yuqori malakali mutaxassislar (YuMM) va malakali mutaxassislar (MM) uchun 3 yilgacha, aksariyat boshqalar uchun 1 yilgacha. Yashash guvohnomasiga ega shaxslar, IT Park rezidentlarining mutaxassislari va 8 500 BHM dan boshlab investor (mablag‘ kiritilgan kompaniyada) tasdiqnomasiz ishlaydi; xorijiy va qo‘shma korxonalarning taʼsischilari dastlabki 3 oy davomida ozod etilgan.

Qisqacha

• Hujjat bitta. Ish beruvchining alohida ruxsatnomasi 2022-yil 1-martdan beri yo‘q, faqat Yagona nizomga (VM qarori № 86) 20-ilova bo‘yicha tasdiqnoma amal qiladi.
• 15 ish kuni. Bu ko‘rib chiqish normativi; mahalliy nomzodlarni qidiradigan hududiy boshqarma bilan kelishish — 5 ish kuni.
• Narx toifaga bog‘liq. Ko‘rib chiqish uchun 1 BHM va berish uchun yana 1, 2, 5 yoki 30 BHM.
• Ko‘p narsani ish haqi hal qiladi. Malakali mutaxassis — yiliga 30 000 AQSh dollari ekvivalentidan, yuqori malakali mutaxassis — 60 000 dan. Chegaradan past bo‘lsa, xorijlik boshqa imtiyozli toifaga yoki istisnoga to‘g‘ri kelmasa, «boshqalar» qatoriga tushadi (yig‘im taxminan 10 baravar yuqori, muddat — bir yil).
• Direktor-taʼsischiga 3 oy beriladi. Xorijiy va qo‘shma korxonalarning taʼsischilari, shu jumladan birinchi rahbarlar, bu vaqt davomida tasdiqnomasiz ishlaydi. Kamida 8 500 BHM kiritgan investor mablag‘ kiritgan tashkilotda ruxsat etuvchi tartiblarsiz istalgan lavozimda ishlaydi.
• Shartnoma tasdiqnomaga bog‘langan. U tasdiqnoma muddatidan uzun bo‘la olmaydi va tasdiqnoma muddati tugagan kuni tugatiladi (MKning 524–525-moddalari).

Nima eskirdi: oldin va hozir

Ko‘plab qo‘llanmalar 2022–2025-yillardagi islohotlardan oldin yozilgan.

Xorijliklar toifalari: yig‘im va muddat nimaga bog‘liq

Toifaga yig‘im, tasdiqnoma muddati, ko‘p martalik ish vizasi va o‘rindoshlik huquqi bog‘liq. YuMM va MM mezonlari 2018-yil 7-noyabrdagi PQ-4008 bilan belgilangan, stavkalar va muddatlar — VM 86-son qarorining 20-ilovasi bilan.

Oliy taʼlimli, 5 yillik stajli muhandis oyiga 2 000 dollar ish haqi bilan «boshqalar» qatoriga kiradi, 2 500 dollar bilan esa malakali mutaxassis: yig‘im 10 baravar past, muddat uch baravar uzun, vizani mamlakatdan chiqmasdan uzaytirish mumkin. Ish haqi real bo‘lishi kerak. Ish haqi so‘mda belgilansa, kurs tebranishlari uchun chegaradan zaxira qoldiring, dollarga qayta hisoblash tartibini esa topshirish sanasida aniqlashtiring.

2026-yilda tasdiqnoma qancha turadi

Stavkalar — 20-ilovadan, summalar — PF-115 farmoni bo‘yicha 2026-yil 1-sentabrdan amalda bo‘lgan 440 000 so‘mlik BHM bo‘yicha (nashr sanasiga ko‘ra — 2026-yil oktyabr).

Ko‘paytiruvchilar kamida 2025-yil yanvaridan beri (VM qarori № 30) o‘zgarmagan, summalar esa BHM ortidan oshgan. Yagona nizomning umumiy qoidalariga ko‘ra ko‘rib chiqish uchun yig‘im to‘lanmasa, ariza qabul qilinmaydi, berish uchun yig‘im esa qaror to‘g‘risida xabarnoma kelgan kundan boshlab 30 kun ichida to‘lanadi. Viza, ro‘yxatga olish va hujjatlar tayyorlash alohida to‘lanadi; BHM miqdorini topshirish sanasida tekshirib ko‘ring.

Bosqichma-bosqich: taklifdan birinchi ish kunigacha

• Toifani aniqlang. Diplom, staj va ish haqini mezonlar bilan solishtiring. Imtiyozli toifa bo‘lmasa, 31 BHM va bir yillik muddatni hisobga oling.
• Nomzodning vizasi va ro‘yxatga olinishini tekshiring. Vizali davlatlar fuqarolariga amaldagi kirish vizasi kerak, uning nusxasi ariza bilan birga topshiriladi. O‘zbekistonda nomzod kirgandan keyin ko‘pi bilan 3 ish kuni ichida turgan joyi bo‘yicha ro‘yxatdan o‘tadi (O‘RQ-1074, 7-modda). Vizasi muddati o‘tgan yoki 3 kundan ortiq ro‘yxatdan o‘tmagan bo‘lsa, ariza qabul qilinmaydi (20-ilovaning 9-bandi «d»).
• Ish haqi ko‘rsatilgan mehnat shartnomasi loyihasini tayyorlang. Shartnoma muddati tasdiqnoma muddatidan oshmasligi kerak (MKning 524-moddasi), xodim 18 yoshdan kichik bo‘lmasligi lozim (MKning 522-moddasi).
• Quyidagi ro‘yxatdagi hujjatlar bilan ariza bering va ko‘rib chiqish uchun 1 BHM to‘lang — «Litsenziya» AT yoki my.gov.uz orqali. Ariza beruvchi ish beruvchi (yuridik yoki jismoniy shaxs) yoxud xorijiy fuqaroning o‘zi bo‘lishi mumkin.
• Mehnat bozori tekshiruvidan o‘ting. Hududiy boshqarma mahalliy nomzodlarni qidiradi; 2026-yil 1-iyuldan Vazirlik boshqa organlarning xulosalarini ham so‘rashi mumkin.
• Qarorni oling va berish uchun yig‘imni xabarnoma kelgan kundan boshlab 30 kun ichida to‘lang.
• Ko‘p martalik ish vizasini (YuMM va MM uchun) rasmiylashtiring va ro‘yxatga olinishni kuzatib boring. Viza mehnat shartnomasi muddatiga, lekin 3 yildan ko‘p bo‘lmagan muddatga beriladi; ro‘yxatga olishni vizaning yangi muddatiga uzaytiring.
• Mehnat shartnomasini imzolang. Tasdiqnomasiz xorijiy fuqaro ishlashga haqli emas (MKning 523-moddasi).

Tasdiqnoma uchun hujjatlar

Ro‘yxat 20-ilovaning 5-bandida keltirilgan, hammasi elektron shaklda topshiriladi.

• Ariza: xorijlikning maʼlumotlari va taʼlimi, O‘zbekistondagi manzili; ish beruvchining STIR yoki JShShIR raqami; lavozim, ish haqi va to‘lov davriyligi.
• Pasportning elektron nusxasi va 3×4 sm fotosurat.
• Ish haqi miqdori ko‘rsatilgan mehnat shartnomasi loyihasi.
• Malaka hujjatlari. YuMM va MM uchun toifani diplom va staj tasdig‘i isbotlaydi. Reytingdagi dastlabki mingta OTM diplomlari test sinovlarisiz tan olinadi (PQ-4008, 6-band).
• Vizali davlatlar fuqarolari uchun kirish vizasining nusxasi: ishchi viza «E», o‘qituvchilar uchun «A-2», ishbilarmonlik vizasi «B-1» yoki «B-2», xizmat vizasi «S-3» yoki vatandoshlar vizasi.
• Brend mutaxassislari uchun: PQ-286 bo‘yicha — brend egasi bilan tuzilgan shartnoma hujjatlari, xalqaro brendlar uchun — brend tashkilotida ishlashni tasdiqlovchi hujjat.

Tasdiqnoma kimga kerak emas

Asosiy istisnolar 20-ilovaning 12-bandida, PQ-4008-son qarorda va Toshkent xalqaro moliya markazi (TXMM) to‘g‘risidagi qonunda keltirilgan. Bunda viza qoidalari, ro‘yxatga olish va soliqlar saqlanib qoladi.

Dasturchilarni yollayotgan bo‘lsangiz, IT Park rezidenti maqomidan va mutaxassislar va ularning oilalari uchun IT-viza tahlilidan boshlang. Moliya markazida yollash haqida — TXMM to‘g‘risidagi maqola.

Xorijlik direktor: dastlabki 3 oy va undan keyin

Xorijiy taʼsischi MChJ ochgach (xorijiy taʼsischili MChJni ro‘yxatdan o‘tkazish haqida qarang), ko‘pincha direktor bo‘lib o‘zi ishlaydi. 12-bandning imtiyozi xorijiy yoki qo‘shma korxona taʼsischisiga, shu jumladan birinchi rahbar lavozimini egallaganiga tegishli, shuning uchun kompaniya maqomini taʼsis hujjatlari bo‘yicha oldindan tekshirish lozim. Jismoniy shaxs-taʼsischi dastlabki 3 oy davomida direktor bo‘lib tasdiqnomasiz ishlaydi. Taʼsischilar qatoriga kirmaydigan yollanma direktorga imtiyoz matnga ko‘ra tarqalmaydi — darhol tasdiqnomaga ariza bering.

3 oydan keyin uchta yo‘l bor:

• YuMM yoki MM sifatida tasdiqnoma. Yig‘im — 880 000 yoki 1 320 000 so‘m, muddat — 3 yilgacha. Ikkinchi oyda ariza bering: 15 ish kuni va staj hujjatlarini yig‘ish uchun vaqt kerak.
• Investitsiya istisnosi. Ulush orqali yoki xorijiy korxona tashkil etish yo‘li bilan kiritilgan, hujjatlar bilan tasdiqlangan kamida 8 500 BHM miqdoridagi investitsiya.
• Yashash guvohnomasi. Investorlar uchun asoslar — investitsiya evaziga yashash guvohnomasi haqidagi maqolada. YuMMga va uning oila aʼzolariga yashash guvohnomasi xohishiga ko‘ra mehnat shartnomasi muddatiga rasmiylashtiriladi (PQ-4008, 3-band «e»).

Aks holda yiliga 30 000 dollardan past ish haqida direktor «boshqalar» qatoriga tushadi: 13 640 000 so‘m va bir yil. Direktorning ish haqini kompaniyani ro‘yxatdan o‘tkazish chog‘idayoq o‘ylab qo‘ying; filiallar va vakolatxonalar uchun o‘z qoidalari bor.

Ish beruvchining yollashdan keyingi majburiyatlari

20-ilovaning 9-bandi va MKning 523–526-moddalariga ko‘ra ish beruvchi:

• Vazirlikni bir hafta ichida xabardor qiladi — maʼlumotlar o‘zgarganda, xorijlik ishdan bo‘shaganda va tashkilot tugatilganda.
• Shartnomani tasdiqnoma muddati tugagan kuni tugatadi, tasdiqnoma bekor qilinsa — xabarnoma olingan kuni (MKning 525-moddasi).
• Alohida tasdiqnomasiz o‘rindoshlik rasmiylashtirmaydi. Bu YuMM va MMga tegishli emas.
• 30 ish kunini unutmaydi. Mehnat shartnomasi muddatidan oldin bekor qilingandan keyin YuMM va MMda yangi ish beruvchi qidirish uchun 30 ish kuni bor; shu vaqtga tasdiqnoma, viza va yashash guvohnomasi saqlanadi.
• Xorijliklar sonini haqiqiy ehtiyoj doirasida saqlaydi va ish beruvchining fuqarolik javobgarligini sug‘urtalaydi.

MJtKning 49⁴-moddasi bo‘yicha jarimalar: fuqarolarga 5–10 BHM (2,2–4,4 mln so‘m), mansabdor shaxslarga 10–25 BHM (4,4–11 mln so‘m); bir yil ichida takroran — 10–15 BHM (4,4–6,6 mln so‘m) va 25–50 BHM (11–22 mln so‘m). Turish qoidalarini buzish alohida, 225-modda bo‘yicha: xorijliklarni ro‘yxatga olish va ish beruvchining jarimalari haqida qarang. Agar xorijliklar bir nechta bo‘lsa, butun jarayonni kadrlar auditi orqali tekshirish qulay.

Yollash barbod bo‘ladigan odatiy xatolar

• Xodim «rasmiylashtirguncha» ishga chiqadi. Bu MKning 523-moddasini buzish va MJtKning 49⁴-moddasi bo‘yicha jarima asosi.
• Ish haqi MM chegarasidan sal past. Boshqa imtiyozli asoslar bo‘lmasa — «boshqalar»: uch yil o‘rniga bir yil va yig‘im 10 baravar yuqori.
• Nega mahalliy nomzodlar to‘g‘ri kelmasligi tushuntirilmagan. Ommaviy mutaxassisliklar uchun bu rad etishning asosiy xavfi: asoslarni (sertifikatlash, uskuna bilan ishlash tajribasi, loyiha tili) oldindan tayyorlashadi.
• Uzaytirishni so‘nggi lahzaga qoldirish. Shartnoma tasdiqnoma tugagan kuni tugatiladi, yangi arizani esa 15 ish kuni zaxirasi bilan topshiring.

Misol: qo‘shma korxona oltita xorijlikni va direktor-taʼsischini yollaydi

Misol shartli, yig‘imlar — 2026-yil oktyabr holatiga. Xorijlik va mahalliy qurilish kompaniyasi Toshkentda pudrat shartnomasi uchun qo‘shma korxona tuzdi, direktor bo‘lib xorijiy taʼsischi tayinlandi. Ikki loyihachi-muhandis (dastlabki 1 000 talik reytingdagi OTM, 8 yillik staj, yiliga 72 000 dollar), bosh mexanik (oliy taʼlim, 6 yillik staj, yiliga 36 000 dollar) va oliy taʼlimsiz, yiliga 18 000 dollar ish haqi oladigan uchta brigadir kerak.

• Ikki muhandis — YuMM: 2 × 880 000 = 1 760 000 so‘m, 3 yilgacha.
• Bosh mexanik — MM: 1 320 000 so‘m, 3 yilgacha.
• Uch brigadir — «boshqalar»: 3 × 13 640 000 = 40 920 000 so‘m, 1 yilgacha.
• Direktor-taʼsischi 3 oydan keyin, agar mezonlarga mos kelsa, YuMM sifatida rasmiylashtiriladi: 880 000 so‘m.

Jami 44 880 000 so‘m, shundan 91% — brigadirlar. Lekin asosiy xavf pulda emas: mahalliy montajchilar bor, asoslarsiz (masalan, uskuna ishlab chiqaruvchisining sertifikatsiyasi) mehnat bozori tekshiruvi rad etish bilan tugashi mumkin.

2024–2026-yillarda nima o‘zgardi

• 2024-yil 17-oktyabr — PF-162: Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi faoliyatini tugatdi, Vazirlar Mahkamasi huzurida Migratsiya agentligi tashkil etildi.
• 2025-yil 22-yanvar — VM qarori № 30: 20-ilovaning yangi tahriri, vakolatli organ — Vazirlik.
• 2025-yil 26-avgust — VM qarori № 538: istisnolarga «Vatandosh» kartasi egalari qo‘shildi.
• 2025-yil 12-oktyabr — O‘RQ-1074 kuchga kirdi: kirgandan keyin ko‘pi bilan 3 ish kuni ichida ro‘yxatga olish, MJtKning 225-moddasida yangi sanksiyalar.
• 2026-yil 1-iyul — VM qarori № 176 kuchga kirdi: pedagoglar uchun 2 yillik staj, Vazirlikning boshqa organlardan xulosa so‘rash huquqi; yig‘imlar va muddatlar avvalgidek.
• 2026-yil 25-iyul — TXMM to‘g‘risidagi 2026-yil 13-iyuldagi O‘RQ-1158 konstitutsiyaviy qonuni kuchga kirdi: markaz ishtirokchilari malakali xorijliklarni tasdiqnomasiz yollaydi.
• 2026-yil 1-sentabr — PF-115: BHM 440 000 so‘m, so‘mdagi barcha yig‘imlar oshdi.

Pactum qanday yordam beradi

• Xodimning toifasini aniqlaymiz va ish haqi shartnomaga kiritilguncha YuMM yoki MM mezonlarini tekshiramiz.
• Hujjatlar to‘plamini tayyorlaymiz, ariza topshiramiz va xorijlikka ehtiyojni hududiy boshqarma oldida asoslaymiz.
• Direktor yoki investor uchun istisnolarni tekshiramiz va arizani uch oylik muddat tugaguncha topshirishni rejalashtiramiz.
• Xorijliklar bir nechta bo‘lsa, tasdiqnomalar, shartnomalar, vizalar va xabarnomalar muddatlarini yuritamiz.

Agar xorijliklarni yollashni rejalashtirayotgan bo‘lsangiz, yurist maslahati bilan boshlang: 60 daqiqa, 300 000 so‘m, bu summa xizmat narxiga hisobga olinadi. Rasmiylashtirish narxini vazifani tahlil qilgandan keyin aytamiz; investorlarni hamrohlik qilish — O‘zbekistonda xorijiy investitsiyalar sahifasida.

Ko‘p beriladigan savollar

Ishlash huquqini tasdiqlovchi tasdiqnomani qancha kutish kerak?

Normativ — 15 ish kuni. Boshqa davlat organlarining qo‘shimcha xulosalariga 10 ish kuni ajratilgan; bu muddat umumiy muddat bilan qanday nisbatda ekanini norma to‘g‘ridan-to‘g‘ri aytmaydi, shuning uchun zaxira qoldiring. Hujjat yig‘ish va viza bu muddatga kirmaydi.

MChJ xorijiy direktoriga ishlash uchun ruxsatnoma kerakmi?

Xorijiy yoki qo‘shma korxona taʼsischisi bo‘lgan direktorga — mehnat shartnomasi tuzilgandan 3 oy o‘tgach, agar uning yashash guvohnomasi yoki shu kompaniyaga kiritilgan 8 500 BHM dan boshlab investitsiyasi bo‘lmasa. Taʼsischilar qatoriga kirmaydigan yollanma direktorga — 20-ilovaning so‘zma-so‘z matniga ko‘ra — darhol.

Xorijiy mutaxassisning oilasi yashash guvohnomasi ola oladimi?

Ha, agar mutaxassis yuqori malakali sifatida o‘tsa: unga va oila aʼzolariga xohishiga ko‘ra mehnat shartnomasi muddatiga yashash guvohnomasi rasmiylashtiriladi (PQ-4008, 3-band «e»). Boshqa toifalar uchun yashash guvohnomasi umumiy asoslarda rasmiylashtiriladi, masalan, investitsiya evaziga.

Tasdiqnoma muddati tugab, yangisi hali berilmagan bo‘lsa, nima qilish kerak?

MKning 525-moddasiga ko‘ra mehnat shartnomasi tasdiqnoma muddati tugagan kuni tugatiladi va yangisi berilguncha ishlash mumkin emas. YuMM va MMdagi 30 ish kuni muddatidan oldin bekor qilingandan keyin yangi ish beruvchi qidirishga tegishli, uzaytirish kechikishiga emas, shuning uchun arizani oldindan bering.

Xorijiy fuqaroni tasdiqnomasiz masofadan yollash mumkinmi?

Ha, agar u chet eldan onlayn ishlasa: bunday xodimlar 20-ilovaning 12-bandidagi istisnolarda to‘g‘ridan-to‘g‘ri nomlangan. O‘zbekistonga ko‘chib kelgandan so‘ng tasdiqnoma yoki istisnolardan boshqa asos kerak bo‘ladi.

Manbalar

• VM qarori № 86 (2022-yil 22-fevral) bo‘yicha Yagona nizomga 20-ilova, VM qarori № 176 (2026-yil 16-aprel) tahririda (o‘zbek tilidagi rasmiy matn)
• 2018-yil 7-noyabrdagi PQ-4008 malakali xorijiy mutaxassislar to‘g‘risida
• Mehnat kodeksi, 521–526-moddalar
• 2019-yil 25-martdagi VM qarori № 244: Xorijiy ishchi kuchini jalb etish to‘g‘risidagi nizom 2022-yil 1-martdan kuchini yo‘qotgan
• 2024-yil 17-oktyabrdagi PF-162 migratsiya jarayonlarini boshqarishni isloh qilish to‘g‘risida
• 2022-yil 8-apreldagi PF-101
• Soliq kodeksi, 381–382-moddalar
• 2025-yil 10-iyuldagi O‘RQ-1074 yashash joyi va turgan joyi bo‘yicha ro‘yxatga olish to‘g‘risida
• MJtK, 49⁴ va 225-moddalar
• 2026-yil 13-iyuldagi O‘RQ-1158 konstitutsiyaviy qonuni TXMM to‘g‘risida (inglizcha matn)
• 2026-yil 23-iyundagi PF-115 ish haqi, pensiyalar va BHMni oshirish to‘g‘risida
• «Litsenziya» AT va my.gov.uz