Налоговый консалтинг

Специальный налоговый режим для иностранцев в Узбекистане: сбор $50 000 и 30+ дней

Указ УП-180 предусматривает освобождение зарубежного дохода иностранцев от НДФЛ в Узбекистане за сбор $50 000 при пребывании больше 30 дней и наличии жилья. Порядок подачи заработает после поправок в Налоговый кодекс: разбираем условия, шаги и статус на октябрь 2026.

Юридическая команда Pactum

Корпоративная практика Pactum

13 октября 2026 г.17 мин чтения

Специальный (особый) налоговый режим для иностранцев в Узбекистане освобождает от НДФЛ доходы иностранного гражданина из зарубежных источников за сбор $50 000. Условия — счёт в уполномоченном банке или криптокошелёк на уполномоченной бирже, больше 30 дней в стране за 12 месяцев и жильё в собственности или аренде. Режим введён указом УП-180 от 04.10.2025 с 1 января 2026 года, порядок подачи утверждён постановлением Кабмина № 270 от 21.05.2026. Статус на октябрь 2026: постановление вступит в силу только после поправок в Налоговый кодекс; закон о них Законодательная палата приняла в июле 2026 года, данных об одобрении Сенатом и подписании нет, поэтому открыт ли приём заявлений, проверяйте на дату обращения.

Коротко

Статус на октябрь 2026. Режим предусмотрен указом с 01.01.2026, но регламент вступит в силу только после поправок в Налоговый кодекс (ПКМ № 270, п. 4); на 12.10.2026 их нет, данных об одобрении закона Сенатом и подписании тоже.
Цена входа. Сбор $50 000 за заявителя и $10 000 за каждого совершеннолетнего близкого родственника; несовершеннолетних действующие тексты в режим не включают; отдельной госпошлины регламент не называет.
Что освобождается. Только доходы из источников за рубежом; доходы из Узбекистана облагаются по общим правилам Налогового кодекса.
Порог резидентства. Больше 30 дней за 12 месяцев подряд плюс жильё в собственности или аренде, тогда как общее правило ст. 30 НК требует больше 183 дней.
Сроки. Когда порядок заработает, комиссия решает за 5 рабочих дней; режим предоставляется на срок из заявления, но не больше 5 лет.
Где держать деньги. Банки определяет Центральный банк, криптобиржи — НАПП; по приказу НАПП № 49 от 01.06.2026 это COINPAY и ASTERIUM.

Кто может применять режим: чек-лист

Ваш случай отличается?

Опишите ситуацию — юрист разберёт задачу

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных и их передачей юристу-партнёру для ответа (политика)

Пн–пт 9:00–18:00 · +998 99 050 50 70

Режим рассчитан на иностранцев с доходом из-за рубежа: дивиденды, бизнес в других странах, проценты, портфель. Условия выполняются одновременно.

Иностранное гражданство. Режим адресован иностранным гражданам (УП-180, п. 1). В отличие от закона о ТМФЦ, регламент не ограничивает доступ бывшим гражданам Узбекистана: среди оснований для отказа (п. 12) такого нет.
Законное пребывание. К заявлению прикладывается документ о сроке пребывания — виза или иной документ (регламент, п. 5).
Больше 30 календарных дней фактического пребывания в совокупности за любой последовательный 12-месячный период, в котором начинается или заканчивается налоговый период, на который запрашивается статус (регламент, п. 2).
Жилая недвижимость в Узбекистане на праве собственности или аренды.
Идентификация. Данные подтверждаются ЭЦП, дактилоскопией, Mobile ID или другим средством идентификации.

Регламент (п. 12) называет четыре основания для отказа: нет нужных документов; есть сведения о легализации преступных доходов, финансировании терроризма или ОМУ; заявитель — гражданин государства, которое ограничивает права граждан Узбекистана; пребывание заявителя признано нежелательным. Основание взаимности проверьте заранее: от качества документов оно не зависит.

Сколько стоит специальный налоговый режим

Участник	Сбор	Где закреплено
Иностранный гражданин — заявитель	$50 000	УП-180, п. 1; регламент, п. 13
Каждый совершеннолетний близкий родственник	$10 000	УП-180, п. 3; регламент, п. 14 и 18
Несовершеннолетние	в указе и регламенте режим на них не распространён	возможное расширение — в законопроекте, проверять после публикации закона
Рассмотрение заявления	отдельная госпошлина в регламенте не названа	—

Близкие родственники по приложению к ПКМ № 270 (изменения в Положение о временной регистрации) — родители, полнородные и неполнородные братья и сёстры, супруг или супруга, дети, в том числе усыновлённые, дедушки и бабушки, внуки, а также родители супруга.

С детьми в СМИ возникла путаница: Spot.uz 07.07.2026 ошибочно пересказал указ как сбор «для каждого несовершеннолетнего родственника». По УП-180 (п. 3) и регламенту (п. 14, 18) сбор платится и режим предоставляется только за совершеннолетних родственников, а 5-летняя регистрация (указ, п. 6) положена тем, за кого уплачен сбор. Законопроект, по данным Spot.uz от 09.06.2026, может распространить льготы на несовершеннолетних, но условия станут известны после публикации закона.

Платится ли сбор один раз на весь срок режима (до 5 лет, регламент, п. 18) или повторно, ни указ, ни регламент не говорят.

Грубый ориентир окупаемости (условный расчёт): за один год при ставке 12% сбор $50 000 равен НДФЛ с дохода около $417 000, при ставке 5% — с дохода $1 000 000. Если сбор окажется разовым на весь срок до 5 лет, порог в пересчёте на год — около $83 000 дохода при 12% и $200 000 при 5%; если ежегодным — действует расчёт за один год. Расчёт не учитывает зачёт налога, уплаченного за рубежом: если с зарубежных дивидендов или процентов уже удержано 5% и больше, экономия от режима может быть близка к нулю. Применимость ставки 5% к иностранным дивидендам и зачёт считаются индивидуально.

Режим выгоден тому, кто иначе стал бы резидентом по правилу 183 дней и платил бы налог с мирового дохода. Нерезидент и так платит НДФЛ только с узбекских доходов, поэтому без нужды в узбекском резидентстве режим налог не экономит.

Что освобождается, а что нет

Освобождение касается только доходов из источников за пределами Узбекистана. Узбекские доходы участника режима облагаются по общим правилам. Для ориентира, по сводке PwC Worldwide Tax Summaries (проверено 27.08.2026): ставка НДФЛ для резидентов — 12%, по дивидендам и процентам — 5%; с доходов нерезидентов из источников в Узбекистане удерживается 10% по дивидендам и процентам и 12% по прочим доходам. Ставки на дату подачи сверяйте с действующей редакцией Налогового кодекса.

Доход	В специальном режиме	Комментарий
Дивиденды от компании в другой стране	освобождаются от НДФЛ в Узбекистане	налог у источника — по правилам страны выплаты
Проценты по зарубежным вкладам и облигациям	освобождаются	то же
Продажа доли в иностранной компании	как правило, доход из-за рубежа	источник проверять по правилам НК
Гонорар за работу, выполненную физически в Узбекистане	как правило, доход из источников в Узбекистане — облагается	важно место работы, а не страна заказчика
Зарплата в узбекской компании	облагается	общие правила НК
Дивиденды узбекской компании, аренда квартиры в Ташкенте	облагаются	общие правила НК
Операции с криптоактивами	отдельных правил в указе нет	источник дохода определять заранее

Частая ошибка — считать «зарубежным» любой доход, пришедший на иностранный счёт. Для налога важен источник: где выполнена работа, где находится плательщик, где имущество. Консультант, который из Ташкента работает на клиента в Дубае, как правило, получает доход из источников в Узбекистане, потому что работа выполняется здесь, и освобождение на этот доход не распространяется.

Счёт в банке или криптокошелёк

Второе условие режима — счёт в уполномоченном коммерческом банке или криптокошелёк на уполномоченной криптобирже в Узбекистане. Банки определяет Центральный банк, биржи — Национальное агентство перспективных проектов (НАПП); перечни публикуются на их сайтах (УП-180, п. 9).

Перечня банков на дату публикации (октябрь 2026) в открытом доступе нет. До открытия счёта запросите у банка письменное подтверждение, что он включён в перечень для специального режима: счёт в банке вне перечня условие режима не выполняет.

С биржами ясность есть. По перечню НАПП, утверждённому приказом № 49 от 01.06.2026, иностранцы с решением комиссии вправе открывать криптокошельки на двух площадках.

Биржа	Форма	Лицензия НАПП	Статус в перечне
COINPAY	ООО	CE #0004 от 10.07.2024	действует по приказу № 49
ASTERIUM	АО	CE #0006 от 02.04.2026	действует по приказу № 49
Kobea Group	—	—	была в первом перечне (ноябрь 2025), в действующем отсутствует

Средства зачисляются на счёт или кошелёк только после проверки по процедурам противодействия отмыванию доходов, финансированию терроризма и распространению ОМУ и после оценки рисков (УП-180, п. 5; регламент, п. 15). На практике нужно досье о происхождении средств: решения о дивидендах, договоры продажи бизнеса или долей, налоговые декларации, выписки, для криптоактивов — история кошельков и транзакций.

Роль НАПП на крипторынке мы разбирали в статье о криптоактивах и майнинге в Узбекистане; о лицензиях для провайдеров — на странице криптолицензия в Узбекистане.

Как подать заявление: пошагово

Порядок ниже описан по регламенту ПКМ № 270. Он заработает после вступления в силу поправок в Налоговый кодекс (п. 4 постановления); на октябрь 2026 они не внесены, поэтому возможность подачи проверяйте на дату обращения.

Решение принимает комиссия во главе с заместителем Премьер-министра — министром экономики и финансов; в неё входят директор НАПП (заместитель председателя), первый заместитель председателя ЦБ и председатель Налогового комитета; рабочий орган — Налоговый комитет.

Подготовка. Регламент (п. 5) требует копию загранпаспорта и документ о сроке пребывания. Договор аренды или документ о собственности и досье о происхождении средств прямо не названы, но понадобятся для подтверждения условий режима и для банка или биржи.
Подача. Через Единый портал интерактивных госуслуг, Портал электронных налоговых услуг или лично в Центре госуслуг; данные подтверждаются ЭЦП, дактилоскопией или Mobile ID (регламент, п. 4–5).
Передача в комиссию — 1 рабочий день (п. 7).
Рассмотрение — 3 рабочих дня (п. 9). Если комиссия запросит дополнительные сведения, срок приостанавливается (п. 10).
Уведомление о решении — 1 рабочий день (п. 11). В сумме это те же 5 рабочих дней, что указаны в указе.
Счёт или кошелёк и сбор. После положительного решения открывается счёт или кошелёк, уплачивается сбор, подтверждение подаётся через электронный сервис (п. 13–16). Срок оплаты после решения регламент не устанавливает.
Свидетельство — в течение 1 рабочего дня в личный кабинет или на электронную почту (п. 17); форма свидетельства с QR-кодом — приложение 4 к регламенту.
Временная регистрация по месту пребывания — за 1 рабочий день по заявлению и свидетельству о режиме (ПКМ № 270, приложение 2; в УП-180, п. 6 говорится о документе об уплате сбора): до 5 лет, но не дольше срока визы; для граждан СНГ с безвизовым въездом — до 5 лет, но не более 6 месяцев без выезда.

Три пути рядом: обычное резидентство, специальный режим, ТМФЦ

С июля 2026 года у состоятельного иностранца есть ещё одна дорога — статус инвестиционного налогового резидента Ташкентского международного финансового центра по Конституционному закону № ЗРУ-1158 от 13.07.2026 (в силе с 25.07.2026).

Критерий	Обычное резидентство по НК	Специальный режим по УП-180	Инвестиционный налоговый резидент ТМФЦ
Основание	НК, ст. 30	УП-180, ПКМ № 270	Конституционный закон ЗРУ-1158, ст. 13
Статус на октябрь 2026	действует	регламент ждёт поправок в НК	закон в силе с 25.07.2026
Порог присутствия	больше 183 дней за 12 месяцев	больше 30 дней за 12 месяцев и жильё	условия задают акты Совета ТМФЦ
Зарубежный доход	облагается: резидент платит с мирового дохода	освобождён от НДФЛ	освобождён до 01.01.2076 (ст. 18 ч. 9)
Цена входа	нет	$50 000 и $10 000 за совершеннолетнего родственника	инвестиции по актам ТМФЦ; суммы в законе нет
Ограничения	—	ПОД/ФТ, взаимность, нежелательность пребывания	не быть налоговым резидентом Узбекистана 3 года до заявки; бывшим гражданам Узбекистана — гражданство прекращено не позднее чем за 10 лет до заявки; отказ, если уклонение от налогов — одна из основных целей; акты ТМФЦ могут требовать раскрытия бенефициаров, источника средств и благосостояния
Срок	пока выполняется критерий	до 5 лет, порядок продления не описан	льгота до 2076 года, первый пересмотр льгот — в течение 10 лет
Что ещё даёт	—	временная регистрация до 5 лет за 1 день	визы до 5 лет (ст. 20), обслуживание Администрацией ТМФЦ (ст. 27), доступ к суду ТМФЦ (ст. 29)

Когда порядок заработает, специальный режим будет быстрее: понятная сумма и 5 рабочих дней на решение. Путь через ТМФЦ зависит от актов Совета центра, зато льгота закреплена законом на десятилетия; подробнее — в разборе ТМФЦ: участники и льготы до 2076 года.

Риски: страна выезда и двойное налогообложение

Узбекский режим не отменяет резидентство в стране выезда, которая определяет его по числу дней, жилью, центру жизненных интересов, а США — по гражданству. Если страна выезда продолжает считать вас резидентом, зарубежный доход будет облагаться там, и $50 000 окажутся платой за регистрацию, а не за налоговую экономию. В ряде стран смена резидентства запускает налог на выезд (exit tax) с нереализованного прироста капитала.

Соглашения об избежании двойного налогообложения обычно решают конфликт двух резидентств по цепочке: постоянное жильё, центр жизненных интересов, обычное место пребывания, гражданство. 30 дней в Ташкенте при семье и бизнесе в другой стране по этим критериям, скорее всего, проиграют. Выдаёт ли Налоговый комитет участнику режима сертификат налогового резидентства для целей соглашений, указ и регламент не говорят. Даже при наличии сертификата другая страна может не признать участника режима резидентом Узбекистана для целей соглашения, если в Узбекистане он не облагается налогом с мирового дохода.

Данные о счетах могут уйти в другие страны через международный обмен информацией. До подачи получите письменное заключение консультанта в стране выезда.

Связка с ВНЖ, визой и жильём

Специальный налоговый режим — не вид на жительство. Он даёт налоговый статус и временную регистрацию по месту пребывания до 5 лет, но не дольше срока визы. Основание пребывания обеспечивается отдельно: виза, вид на жительство, рабочий или инвестиционный статус. Варианты для инвесторов мы собрали в статье ВНЖ в Узбекистане для инвестора.

Для режима достаточно аренды. Покупка имеет смысл при долгом переезде, но у иностранцев есть ограничения по земле, а сделка требует проверки объекта и продавца — подробнее на странице недвижимость и земля в Узбекистане.

Что изменилось с 2025 года

04.10.2025 — подписан УП-180, в силе с 07.10.2025.
08.11.2025 — НАПП опубликовало первый перечень криптобирж для режима: Kobea Group, Coinpay и Asterium (Spot.uz).
01.01.2026 — старт режима по указу, хотя порядок Кабмина тогда ещё не был утверждён.
21.05.2026 — ПКМ № 270 утвердил административный регламент; по его п. 4 он вступает в силу после поправок в Налоговый кодекс.
01.06.2026 — приказ НАПП № 49: в перечне две биржи, COINPAY и ASTERIUM.
Июнь 2026 — Законодательная палата приняла законопроект о спецрежиме в первом чтении; по данным СМИ, льготы могут распространить на несовершеннолетних членов семьи (Spot.uz).
07.07.2026 — законопроект принят во втором и третьем чтениях и направлен в Сенат (Spot.uz).
13.07.2026 — подписан Конституционный закон ЗРУ-1158 о ТМФЦ со статусом инвестиционного налогового резидента, в силе с 25.07.2026.

Что пока не ясно (проверено 12.10.2026)

Закон и вступление регламента в силу. Данных об одобрении Сенатом и подписании нет; в ст. 30 и ст. 18 НК правил о 30 днях и спецрежиме для иностранцев пока нет. Карточка lex.uz называет 22.05.2026, но п. 4 постановления № 270 связывает вступление в силу с поправками в НК.
Периодичность сбора. Разовый он на весь срок или повторный — не указано.
Продление. Заголовок главы 3 регламента упоминает продление, но порядка в тексте нет.
Сертификат резидентства для целей соглашений и налоговые последствия выхода из режима не урегулированы.

Пример: семья переезжает в Ташкент

Сценарий условный и предполагает, что порядок подачи уже заработал. Предприниматель-иностранец владеет долей в торговой компании за рубежом и получает дивиденды. Он переезжает в Ташкент с женой, совершеннолетним сыном и дочерью 12 лет, арендует квартиру и планирует жить в Узбекистане большую часть года.

По текстам указа и регламента сбор составит $50 000 за него и по $10 000 за жену и сына, всего $70 000. Дочь по действующим текстам в режим не входит: сбор за неё не платится, но и регистрация по режиму на неё не распространяется, её пребывание обеспечивает виза или другое основание. Если закон расширит режим на несовершеннолетних, расчёт пересматривается. До подачи семья получает заключение консультанта в стране выезда, собирает досье на дивиденды за несколько лет и проверяет срок визы.

Где схема ломается: семья сохраняет дом в стране выезда, и та продолжает считать главу семьи резидентом; с дивидендов уже удержан налог за рубежом, и после зачёта экономия оказывается меньше сбора; сын консультирует клиентов из Ташкента, и его доход становится узбекским, где бы ни был заказчик; банк возвращает платёж, потому что происхождение средств подтверждено не полностью.

Типичные ошибки

Считать, что режим уже работает. Регламент вступает в силу после поправок в НК; статус проверяйте на дату обращения.
Платить сбор до решения комиссии. По регламенту сначала решение, затем счёт и оплата.
Открыть счёт или кошелёк вне перечней ЦБ и НАПП.
Не подготовить происхождение средств — зачисление идёт только после проверки ПОД/ФТ.
Считать экономию без зачёта иностранного налога и без учёта позиции страны выезда.

Как Pactum помогает

Проверяем применимость режима: источники доходов, условия указа, связку с соглашением об избежании двойного налогообложения — вместе с вашим консультантом в стране выезда.
Отслеживаем вступление поправок в НК в силу, готовим заявление и пакет документов, сопровождаем подачу и переписку с рабочим органом комиссии.
Собираем досье о происхождении средств для банка или биржи.
Проверяем аренду или покупку жилья и связываем режим с визой, ВНЖ и бизнес-структурой в Узбекистане.

Начать можно с консультации юриста: 60 минут, 300 000 сум, сумма засчитывается в стоимость услуги; стоимость сопровождения — после разбора задачи. Если вместе с переездом вы переносите в Узбекистан капитал или бизнес — страница иностранные инвестиции в Узбекистан; налоговое сопровождение бизнеса иностранного инвестора — на странице налоговый комплаенс в Узбекистане.

Частые вопросы

Можно ли подать заявление уже сейчас?

Каналы подачи названы: ЕПИГУ, портал налоговых услуг и ЦГУ. Но постановление № 270 вступает в силу после поправок в Налоговый кодекс, а данных о подписании закона нет (проверено 12.10.2026). Досье стоит готовить заранее, а возможность подачи проверять на дату обращения.

Есть ли в Узбекистане режим non-dom?

Аналог предусмотрен: специальный налоговый режим по УП-180 освобождает от НДФЛ зарубежные доходы иностранцев за сбор $50 000 — по устройству он ближе к режимам с фиксированной платой за статус. Механизм заработает после поправок в Налоговый кодекс; узбекские доходы в любом случае облагаются по общим правилам.

Нужен ли ВНЖ, чтобы получить специальный налоговый режим?

Нет: нужны законное пребывание (виза или иной документ), больше 30 дней в стране за 12 месяцев и жильё в собственности или аренде. Режим даёт временную регистрацию до 5 лет, но не дольше срока визы, поэтому основание пребывания всё равно нужно продлевать.

Нужно ли держать деньги на счёте в Узбекистане?

Указ и регламент требуют открыть счёт в уполномоченном банке или кошелёк на уполномоченной бирже (УП-180, п. 1; регламент, п. 13–16), но минимальный остаток и срок хранения средств не называют. Свои условия может ставить банк или биржа, а требования может добавить закон о поправках в НК — проверяйте на дату подачи.

Облагаются ли криптоактивы участника режима?

Отдельных правил для криптодохода в указе нет: освобождаются только доходы из источников за рубежом, и источник по криптооперациям нужно квалифицировать заранее. Кошелёк для режима открывается на COINPAY или ASTERIUM (приказ НАПП № 49).

Можно ли включить в режим жену и детей?

Совершеннолетних близких родственников — да: жену, взрослых детей, родителей и других из перечня, по $10 000 за каждого (УП-180, п. 3; регламент, п. 14). Несовершеннолетних действующие тексты в режим не включают: регламент (п. 18) предоставляет его иностранцу и его совершеннолетним близким родственникам. Законопроект может распространить льготы на детей, но до публикации закона пребывание ребёнка обеспечивает виза или другое основание.

Как выйти из режима и что будет при досрочном прекращении?

Режим действует на срок из заявления, но не больше 5 лет. Регламент описывает только досрочное прекращение: по основаниям ПОД/ФТ, взаимности (гражданство государства, ограничивающего права граждан Узбекистана) или нежелательности пребывания, по решению суда и в случае смерти (регламент, п. 19–20). Добровольный выход, его налоговые последствия и продление тексты пока не регулируют.

Источники

Юрист перезвонит за 15 минут

Юрист ответит на вопрос из статьи. Пн–пт 9:00–18:00