Готовим досье в Национальное агентство перспективных проектов: крипто-биржа, крипто-магазин, крипто-депозитарий, майнинг-пул и разрешение на майнинг.
Какая лицензия нужна для крипто-деятельности в Узбекистане и сколько она стоит?
В Узбекистане лицензируются четыре вида деятельности с крипто-активами: крипто-биржа, крипто-магазин, крипто-депозитарий и майнинг-пул. Лицензию выдаёт Национальное агентство перспективных проектов (НАПП) и только юридическому лицу — резиденту Узбекистана; компании из офшорных зон не могут быть участниками провайдера. Электронная платформа и серверы должны находиться на территории Узбекистана, данные хранятся пять лет. Решение принимается в течение 20 рабочих дней. Государственная пошлина за выдачу лицензии крипто-биржи составляет 73 400 БРВ (при БРВ 412 000 сум на июль 2026 года — свыше 30 млрд сум), крипто-магазина — 3 700 БРВ, майнинг-пула — 3 000 БРВ.
Это не абстрактные риски, а сценарии, из-за которых сделки срываются, а решения госорганов приходят не в вашу пользу.
Это состав по ст. 155-4 КоАО с конфискацией актива, а при повторе — по ст. 278-8 УК. Казначейский баланс превращается в предмет конфискации.
Типичная ошибка: Считают, что запрет касается только обменного бизнеса. С 1 января 2023 года граждане и юридические лица Узбекистана вправе покупать, продавать и обменивать крипто-активы исключительно через национальных провайдеров — это касается и собственных операций компании.
Пошлина не возвращается, а зарезервированный уставный капитал остаётся замороженным. Год подготовки сгорает за 20 рабочих дней.
Типичная ошибка: Досье собирают «на соответствие чек-листу». С 3 июня 2026 года в Положение введено мотивированное суждение: НАПП оценивает существо, а не форму, опираясь в том числе на сведения иностранных регуляторов, и это самостоятельное основание для отказа. Готовить нужно ответ на сомнения по бенефициарам, источнику капитала и репутации группы.
В реестре НАПП против действующих лицензий уже стоят прекращённые — включая крипто-биржу, лицензия которой прекращена 25 мая 2026 года. Отзыв обнуляет бизнес целиком.
Типичная ошибка: К лицензии относятся как к бессрочной собственности и экономят на постлицензионном комплаенсе. Между тем ежемесячный сбор платится авансом: для крипто-биржи — 740 БРВ в месяц, для крипто-магазина — 185 БРВ.
Ст. 155-5 КоАО — административный арест либо штраф с конфискацией оборудования; при повторе и за скрытый майнинг — ст. 278-9 УК вплоть до лишения свободы. Изъятие ASIC-парка это прямой убыток.
Типичная ошибка: Завозят оборудование и подключаются к общей сети. Между тем майнинг ведёт только юридическое лицо, на электроэнергии солнечной фотоэлектрической станции (кроме зоны Besqala Mining Valley), с обязательной регистрацией в Агентстве и только по зарегистрированному адресу; при подключении к единой энергосистеме применяется повышающий коэффициент 2.
Структуру приходится перестраивать после того, как потрачены деньги на локализацию и маркетинг, а риск ложится на директора местного юрлица.
Типичная ошибка: Головная структура в офшоре считает, что достаточно принимать клиентов онлайн. Лицензия выдаётся только резиденту Узбекистана, отдельная — на каждый вид деятельности, а офшорная компания не может быть участником провайдера.
Провайдеру запрещена реклама, указывающая на возможность использовать крипто-активы как средство платежа на территории Узбекистана.
Типичная ошибка: Маркетинг пишут по шаблону зарубежного проекта, где такая формулировка допустима, и получают претензию к уже запущенной кампании.
Проверяем цепочку бенефициаров на офшорный след и перестраиваем её до подачи, а не после отказа.
Регистрация провайдера, расчёт капитала в БРВ на дату подачи и резервирование той части, которая должна лежать на отдельном счёте.
Заявление и приложения по конкретному виду деятельности: биржа, магазин, депозитарий или майнинг-пул.
Внутренние документы провайдера, идентификация клиентов и порядок взаимодействия с уполномоченным органом.
Размещение платформы и серверов в Узбекистане, пятилетнее хранение данных, соответствие законодательству о персональных данных.
Ежемесячные сборы в срок, отчётность, изменения в составе участников — то, на чём лицензии и теряют.
Определяем, какой из четырёх видов деятельности вам нужен и нужен ли вообще: часть задач закрывается без лицензии.
Регистрируем резидента Узбекистана, снимаем офшор из цепочки участников, формируем капитал.
Собираем комплект, готовим ответы на вопросы по источнику капитала и бенефициарам, подаём в НАПП.
Сопровождаем рассмотрение и ставим постлицензионный комплаенс: сборы, отчётность, хранение данных.
Каждый пункт — со ссылкой на первоисточник, чтобы вы могли проверить его сами.
В Узбекистане лицензируются четыре вида деятельности провайдеров услуг в сфере оборота крипто-активов: крипто-биржа, крипто-магазин, крипто-депозитарий и майнинг-пул.
lex.uz — Положение № 3380Лицензия выдаётся только юридическому лицу — резиденту Республики Узбекистан; отдельная лицензия требуется на каждый вид деятельности.
НАППЭлектронная платформа и программно-технические средства провайдера должны размещаться на серверах на территории Республики Узбекистан, а данные храниться пять лет.
lex.uz — Положение № 3380Уставный капитал крипто-биржи — не менее 5 000-кратного размера базовой расчётной величины на дату подачи заявления, из которых 3 000 БРВ резервируются на отдельном счёте.
lex.uz — Положение № 3380Решение о выдаче лицензии либо об отказе принимается в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления.
lex.uz — Положение № 3380Государственная пошлина за выдачу лицензии: крипто-биржа — 73 400 БРВ, крипто-депозитарий — 7 000 БРВ, крипто-магазин — 3 700 БРВ, майнинг-пул — 3 000 БРВ.
НАПП — размеры пошлинЕжемесячный сбор за осуществление деятельности: крипто-биржа — 740 БРВ, крипто-магазин — 185 БРВ, майнинг-пул — 100 БРВ, крипто-депозитарий — 5 БРВ.
lex.uz — Положение о сборахС 1 января 2023 года граждане и юридические лица Республики Узбекистан вправе покупать, продавать и обменивать крипто-активы исключительно через национальных провайдеров услуг.
lex.uz — ПП-3832Операции физических и юридических лиц с крипто-активами не являются объектом налогообложения на срок до 1 января 2029 года, а доходы от них не включаются в совокупный доход.
lex.uz — ПП-3832Майнинг осуществляется исключительно юридическим лицом с использованием электроэнергии солнечной фотоэлектрической станции (кроме зоны Besqala Mining Valley), с обязательной регистрацией в Агентстве и по зарегистрированному адресу.
lex.uz — ПП-3832Провайдерам запрещена реклама, указывающая на возможность использования крипто-активов в качестве средства платежа на территории Республики Узбекистан.
lex.uz — ПП-3832Действующие и прекращённые лицензии провайдеров, а также разрешения на майнинг публикуются в электронном реестре Агентства — статус контрагента можно проверить до сделки.
НАПП — реестр| Вид деятельности | Что позволяет | Госпошлина | Ежемесячный сбор |
|---|---|---|---|
| Крипто-биржа | Организация торгов крипто-активами между клиентами | 73 400 БРВ | 740 БРВ |
| Крипто-депозитарий | Учёт и хранение крипто-активов, обслуживание выпусков | 7 000 БРВ | 5 БРВ |
| Крипто-магазин | Покупка и продажа крипто-активов клиентам от своего имени | 3 700 БРВ | 185 БРВ |
| Майнинг-пул | Объединение вычислительных мощностей участников | 3 000 БРВ | 100 БРВ |
Суммы указаны в базовых расчётных величинах: БРВ составляет 412 000 сум с 1 августа 2025 года и 440 000 сум с 1 сентября 2026 года, поэтому итог в сумах зависит от даты платежа. Отдельно от лицензий существует разрешение на майнинг — его получает майнинговая компания, а не пул.
Разберём вашу ситуацию, скажем, что реально сделать и в какие сроки, и назовём стоимость — после того, как поймём объём. Без этого любая цифра была бы выдумкой.
Консультация по задаче — бесплатно. Стоимость работы называем после того, как поймём объём.
Здесь нет отзывов и кейсов: их нельзя проверить. Есть только то, что вы можете подтвердить сами.
Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией по вашей конкретной ситуации. Нормы и тарифы меняются — проверяйте актуальную редакцию по ссылкам на первоисточники выше. Для оценки вашего случая оставьте заявку.