Инвестиции из ОАЭ и Саудовской Аравии в Узбекистан в 2026 году: форма входа, защита инвестора, налоги и вывод прибыли

Инвестор из ОАЭ, Саудовской Аравии или Катара может войти в Узбекистан без местного партнёра: через ООО со 100% иностранного капитала, совместное предприятие или покупку доли. На октябрь 2026 года его защищают Закон «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» и двусторонние соглашения: инвестиционные соглашения с ОАЭ (в силе с 2011 года) и Саудовской Аравией (с 2014 года), а налоговые соглашения снижают налог с дивидендов до 5% для компании из ОАЭ с долей от 25%, до 7% для Саудовской Аравии и до 8% для Катара. Граждане шести стран Залива въезжают без визы на 30 дней, а документы из ОАЭ, Катара и Кувейта, в отличие от саудовских, нужно легализовать в консульстве вместо апостиля.

Коротко

• Форма. ООО может учредить одно лицо, в том числе иностранное (ст. 8 ЗРУ-1137); при иностранных инвестициях от 15% уставного фонда это предприятие с иностранными инвестициями (ст. 3 ЗРУ-598).
• Гарантии. Перевод доходов после уплаты налогов (ст. 17 ЗРУ-598), защита от перечисленных в законе ухудшений законодательства на 10 лет (ст. 19), запрет национализации (ст. 21); при расхождении применяется международный договор (ст. 2).
• Новое соглашение с ОАЭ 2025 года подписано и утверждено Узбекистаном, но его вступление в силу не подтверждено; соглашение с Катаром 2023 года — в том же положении.
• Земля — только в аренду, в том числе для узбекской компании с иностранными инвестициями (иностранная доля от 15%).

Сравнение по странам Залива

Даты — по карточкам lex.uz; ставки для ОАЭ, Саудовской Аравии и Катара сверены с текстами соглашений, для Кувейта, Бахрейна и Омана — по таблице Налогового комитета, без сверки с текстами соглашений.

Форма входа

Закон об ООО общего минимума капитала не устанавливает, а вклад вносится не позднее года после регистрации (ст. 15 ЗРУ-1137). Но приложение 11 к Положению о регистрации по-прежнему называет 400 млн сум для предприятий с иностранными инвестициями (200 млн сум в Каракалпакстане и Хорезмской области), поэтому размер капитала определяют до подачи. Если материнская компания из Залива сама имеет одного участника, проверьте её по ст. 8 заранее. Подробнее — на странице регистрации компании.

Гарантии по Закону об инвестициях

Если Правительство даёт иностранному инвестору дополнительные гарантии и льготы, заключается инвестиционный договор (ст. 40) с порядком, местом и органом разрешения споров (ст. 42).

Инвестиционные соглашения

ОАЭ

Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций подписано в Ташкенте 26 октября 2007 года и действует с 27 марта 2011 года:

• Экспроприация (ст. 4) — в общественных целях, законно и без дискриминации; компенсация по рыночной стоимости до экспроприации или объявления о ней, с процентами до выплаты.
• Переводы (ст. 6) — без ограничений и необоснованной задержки в конвертируемой валюте.
• Споры (ст. 9) — 6 месяцев мирного урегулирования, затем суд страны инвестиций; если спор не разрешён через 24 месяца после уведомления, инвестор вправе обратиться в МЦУИС. Согласие государств дано в самом соглашении.
• Срок (ст. 15) — 10 лет с продлением на 5-летние периоды; после прекращения защита действует ещё 10 лет.

Новое соглашение подписано 15 января 2025 года в Абу-Даби и утверждено Узбекистаном постановлением ПП-283 от 15 сентября 2025 года. Вступление в силу не подтверждено, поэтому для каждой инвестиции сверяйте, какое соглашение применяется.

Саудовская Аравия

Соглашение подписано 6 июня 2011 года, действует с 24 января 2014 года:

• Экспроприация (ст. 4) — только в общественных интересах, без дискриминации, с незамедлительной, адекватной и эффективной компенсацией.
• Переводы (ст. 7) — после уплаты налогов, без задержки.
• Споры (ст. 11) — через 6 месяцев после письменного уведомления: суд страны инвестиций, МЦУИС или арбитраж по правилам ЮНСИТРАЛ; одновременно в суде и арбитраже спор не ведётся.
• Срок (ст. 15) — 10 лет с продлением; защита сохраняется 10 лет после прекращения.

Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман

Соглашение с Катаром подписано в Самарканде 6 июня 2023 года и утверждено постановлением ПП-287; вступление в силу не подтверждено. Соглашения с Кувейтом, Бахрейном и Оманом действуют с 2006, 2010 и 2009 годов. Конвенция МЦУИС действует для Узбекистана с 25 августа 1995 года.

Налоги и соглашения об избежании двойного налогообложения

Иностранная компания платит в Узбекистане 10% с дивидендов и процентов и 20% с прочих доходов, включая роялти (ст. 353 НК); физическое лицо — нерезидент — 10% и 12% (ст. 382); прибыль самой компании облагается по ставке 15% (ст. 337). Ставка соглашения — потолок: если Кодекс даёт меньше, применяется Кодекс.

Дивиденды — по ст. 10 соглашений с ОАЭ (в силе с 25.02.2011), Саудовской Аравией (с 01.11.2010) и Катаром (с 12.02.2024); проценты и роялти — по ст. 11 и 12 тех же соглашений, ставки совпадают с таблицей Налогового комитета. Соглашение с Катаром ограничивает также налог с платы за управленческие, технические и консультационные услуги — 10% вместо 20% (ст. 13).

• Акции АО. До 31 декабря 2028 года иностранная компания платит с дивидендов по акциям 5%, а физические лица освобождены (ч. 27 ст. 483 НК).
• Зачёт с 2026 года. При доле от 25% в течение 365 дней налог нерезидента уменьшается на налог, уже уплаченный с дивидендов от других узбекских компаний (ч. 3 ст. 354).
• Порядок. Сертификат резидентства передают узбекской компании не позднее даты выплаты, а льгота даётся лицу с фактическим правом на доход (ст. 357). Сертификат — оригинал с апостилем или легализацией, нотариальная копия либо распечатка с сайта иностранного налогового органа, которую не легализуют (ст. 358). Излишне удержанный налог возвращается по главе 12 Кодекса.

На 1 000 000 долларов США дивидендов из ООО в Узбекистане удержат: компании из ОАЭ с долей от 25% — 50 000, с меньшей долей — 100 000; компании из Саудовской Аравии — 70 000; из Катара — 80 000; ADIA — 0.

Вывод прибыли

• Решение. ООО распределяет прибыль раз в квартал, полгода или год и выплачивает её не позднее 60 дней (ст. 26 ЗРУ-1137), но не до полной оплаты капитала, не при признаках неплатёжеспособности и не при чистых активах меньше уставного и резервного фондов (ст. 27).
• Налог. Компания удерживает налог по Кодексу или соглашению.
• Валюта. Нерезиденты покупают валюту для репатриации инвестиций и доходов без ограничений; банк вправе запросить документы и рассматривает заявку не позднее следующего банковского дня (п. 21, 23, 24 Правил № 3281).
• Перевод. Пакет для банка: решение участников, подтверждение уплаты налога, заявка на покупку валюты, реквизиты участника.

Ст. 6 соглашения с ОАЭ и ст. 7 соглашения с Саудовской Аравией закрепляют свободу переводов на уровне международного договора.

Документы: апостиль или легализация

По таблице статуса Конвенции об апостиле она действует для Узбекистана с 15 апреля 2012 года, для Саудовской Аравии — с 7 декабря 2022 года, для Омана — с 30 января 2012 года, для Бахрейна — с 31 декабря 2013 года; против участия Узбекистана возражали только Бельгия (позже отозвала), Германия, Австрия и Греция. Саудовские документы апостилирует МИД Саудовской Аравии.

ОАЭ, Катара и Кувейта в таблице нет. Органы Узбекистана принимают документы иностранных организаций только после консульской легализации, если закон или договор не предусматривает иное (п. 5 Положения № 610). Консульство сверяет подписи, в том числе должностных лиц МИД страны пребывания (п. 12), и легализует документ в течение 5 рабочих дней с подачи заявления (п. 13). Поэтому документ из ОАЭ сначала заверяют в уполномоченном органе ОАЭ, затем легализуют в консульстве Узбекистана. Консул вправе потребовать нотариальный перевод (п. 6).

Въезд и работа

• 30 дней без визы для граждан ОАЭ, Саудовской Аравии, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана при паспорте, действующем не менее 6 месяцев (приложение 5 к постановлению № 408 в редакции постановления № 662 от 21.10.2025).
• Резиденты ОАЭ другого гражданства въезжают на тех же условиях с оригиналом резидентской визы, действующей не менее 90 дней (п. 6 примечания).
• Протокол с ОАЭ от 16 января 2024 года освобождает от виз до 30 дней, но не даёт права работать без разрешения (ст. 3).
• Регистрация по месту пребывания — не позднее 3 рабочих дней после въезда, если договором или законодательством не установлен иной срок (ст. 7 ЗРУ-1074).
• Работа. Учредитель иностранного или совместного предприятия, в том числе его руководитель, работает без подтверждения права на трудовую деятельность до 3 месяцев; инвестор, вложивший от 8 500 БРВ в доли или создание иностранного предприятия, — на любой должности без разрешений; наёмному директору без доли подтверждение нужно сразу (приложение 20 к постановлению № 86).

Подробнее о въезде, ВНЖ и разрешении на работу — в отдельной статье для арабских инвесторов.

Земля и недвижимость

Иностранные граждане, иностранные юридические лица и предприятия с иностранными инвестициями владеют землёй только на праве аренды (ч. 3 ст. 17 Земельного кодекса в редакции ЗРУ-871 от 23.10.2023; это компании с иностранной долей от 15%). Они не участвуют в приватизации земель (ст. 13 ЗРУ-728), а участок, оказавшийся у них в собственности, подлежит отчуждению в течение 6 месяцев, иначе переходит государству (ст. 33). Здания и помещения могут принадлежать компании, права на них регистрируются по ЗРУ-803. Подробнее — на странице о недвижимости и земле.

Исламское финансирование

Закон ЗРУ-1126 от 27 марта 2026 года, действующий с 29 июня 2026 года, ввёл лицензию на исламскую банковскую деятельность, совет по исламским финансам при Центральном банке и перечень исламских операций банка: финансирование с распределением прибыли, агентская модель, продажа в рассрочку, предоплата за товар, партнёрство и участие в капитале, аренда с правом выкупа (статья 5-1 Закона о банках), а также особенности их налогообложения. С 2024 года действует Положение № 3536 об исламском финансировании микрофинансовыми организациями. Доступность продукта зависит от выданных лицензий и проверяется под сделку.

Споры

• Без соглашения (ст. 63 ЗРУ-598): переговоры, медиация, суд Узбекистана; международный арбитраж — только если спор так не разрешён, есть действительная арбитражная оговорка в действующем международном договоре или договоре с Республикой Узбекистан и письменное согласие Узбекистана.
• С соглашением (ст. 2 ЗРУ-598) применяется его порядок: для инвестора из ОАЭ — переговоры, суд, затем МЦУИС через 24 месяца после уведомления; для саудовского — через 6 месяцев выбор между судом, МЦУИС и ЮНСИТРАЛ.
• С частными партнёрами — по арбитражной оговорке: арбитраж за рубежом или TIAC. Нью-Йоркская конвенция действует для Узбекистана с 1996 года, Саудовской Аравии — с 1994, ОАЭ — с 2006, Катара — с 2003 года; отказать в признании решения можно только по ст. 52 ЗРУ-674.

Типичные ошибки

• Рассчитывать на 5% при доле компании из ОАЭ меньше 25%.
• Передать сертификат резидентства после выплаты.
• Ставить апостиль на документы из ОАЭ или Катара.
• Покупать землю на ООО с иностранной долей от 15%.
• Допускать директора к работе на безвизовых 30 днях.
• Опираться на соглашение с ОАЭ 2025 года до публикации о его вступлении в силу.

Сроки

Сроки открытия банковского счёта законом не установлены.

Вопросы и ответы

Может ли компания из ОАЭ владеть узбекским ООО на 100%?

Да, местный партнёр не нужен (ст. 8 ЗРУ-1137), если только она сама не общество из одного лица.

Сколько удержат с дивидендов саудовской материнской компании?

7% при сертификате резидентства до выплаты и фактическом праве на доход; без них — 10%.

Нужен ли апостиль на документы из ОАЭ?

Нет: ОАЭ не участвуют в конвенции, нужна консульская легализация; в консульстве она занимает до 5 рабочих дней, не считая заверения в ОАЭ.

Может ли инвестор из Залива купить землю?

Нет, только аренда; здания и помещения могут быть в собственности.

Когда можно обратиться в МЦУИС?

Саудовскому инвестору — через 6 месяцев после уведомления; инвестору из ОАЭ — если спор не разрешён через 24 месяца; без соглашения — только по письменной оговорке в договоре с государством.

Как Pactum помогает

• Подбираем форму входа и проверяем, какое соглашение и ставка применяются к вашей структуре.
• Регистрируем ООО или совместное предприятие — от 1 500 000 сум.
• Проводим due diligence компании перед покупкой доли — от 45 000 000 сум (проверка контрагента).
• Оформляем вид на жительство — от 4 000 000 сум.
• Готовим пакет для банка на вывод дивидендов (иностранные инвестиции).

Цены без госпошлин; итог фиксируется в письменном предложении. Запишитесь на консультацию или напишите: +998 99 050 50 70, Telegram @pactumcrmbot, info@pactum.uz.

Источники

• ЗРУ-598 «Об инвестициях и инвестиционной деятельности»
• ЗРУ-1137 «Об обществах с ограниченной ответственностью»
• Налоговый кодекс
• Соглашение с ОАЭ о защите инвестиций 2007 года и ПП-283
• Соглашение с Саудовской Аравией о защите инвестиций
• ПП-287 о соглашении с Катаром
• Соглашения о защите инвестиций с Кувейтом, Бахрейном, Оманом
• Налоговые соглашения с ОАЭ, Саудовской Аравией, Катаром
• Налоговый комитет: ставки по международным договорам
• Правила валютных операций № 3281
• Положение о консульской легализации № 610
• HCCH: статус Конвенции об апостиле
• Постановление № 408, постановление № 662, протокол с ОАЭ о визах
• ЗРУ-1074, приложение 20 к постановлению № 86
• Земельный кодекс, ЗРУ-728, ЗРУ-803
• ЗРУ-1126, Положение № 3536
• Гражданский кодекс, ЗРУ-850, Положение о регистрации
• ЗРУ-674, ЮНСИТРАЛ: Нью-Йоркская конвенция, МЦУИС

Цитаты из актов на узбекском языке — наш перевод. Материал не заменяет индивидуальную консультацию.