Лицензия на перевозку пассажиров и грузов в Узбекистане в 2026 году: лицензионный лист на машину и пошлина

По состоянию на ноябрь 2026 года лицензия на автомобильные перевозки пассажиров и международные перевозки грузов в Узбекистане выдаётся без пошлины: по Постановлению Кабинета Министров № 636 (в редакции ПКМ № 204 от 27.04.2026) за саму лицензию государственная пошлина не взимается. Платят за лицензионный лист на каждое транспортное средство на один год по ставкам пункта 44 приложения к Закону «О государственной пошлине» № ЗРУ-600: от 1 БРВ (440 000 сум) за автобус до 14 мест в городе до 28 БРВ (12 320 000 сум) за международный автобус свыше 12 мест, плюс сбор за рассмотрение заявления 2 БРВ (880 000 сум). Самозанятые сбор не платят, а электромобили и гибриды при перевозке пассажиров освобождены от пошлины за листы до 01.01.2030. Размер БРВ — 440 000 сум с 01.09.2026 (УП-115).

Коротко

• За лицензию пошлины нет, лист платный. Пошлина за выдачу лицензии не взимается; ставки пункта 44 ЗРУ-600 платятся за лицензионный лист на каждое транспортное средство на 1 год (ПКМ № 636, приложения 7 и 8, п. 7). Фраза «лицензия на такси стоит N БРВ» неточна.
• Что лицензируется: коммерческие перевозки пассажиров в городе, пригороде, между городами и за границу (автобус, микроавтобус, легковой автомобиль, в том числе такси) и международные перевозки грузов автомобильным транспортом. Перевозки грузов внутри страны этим порядком не лицензируются.
• Кто выдаёт. Внутренние пассажирские перевозки — Министерство транспорта Каракалпакстана, управления транспорта областей и города Ташкента; международные пассажирские и грузовые — Министерство транспорта Республики Узбекистан (ЗРУ-701, приложение 1, п. 16–17).
• Сбор за рассмотрение — 2 БРВ (880 000 сум), самозанятые от него освобождены. Срок рассмотрения по паспорту — 2 рабочих дня, у самозанятых — в реальном времени, до 10 минут.
• Срок действия. Лицензия бессрочна; лицензионный лист выдают на срок не менее года (но не дольше договора аренды или тендерного договора, если он короче).
• Ответственность. Коммерческая перевозка пассажиров без лицензии — статья 176³ КоАО: гражданам 7 БРВ (3 080 000 сум), должностным лицам 30 БРВ (13 200 000 сум); повтор в течение года — 10 и 50 БРВ.

Какие перевозки лицензируются

Лицензируются только перевозки на коммерческой основе, то есть как предпринимательская деятельность с получением дохода (ПКМ № 636, приложение 1, п. 2–3). В Приложении 1 к Закону «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» № ЗРУ-701 от 14.07.2021 перечислены два вида лицензий (пункты 16 и 17):

• Лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом: городские, пригородные и междугородные перевозки на микроавтобусах и автобусах; те же перевозки на легковых автомобилях; международные перевозки на автобусах, микроавтобусах и легковых автомобилях.
• Лицензия на международную перевозку грузов автомобильным транспортом.

Перевозки пассажиров в городе, пригороде и между городами выполняют юридические лица, а также самозанятые на легковом автомобиле (п. 3 приложения 1 к ПКМ № 636). Паспорт пассажирской лицензии допускает заявителей — юридических и физических лиц; паспорт международной грузовой лицензии называет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приложение 8, п. 3).

Такси

Отдельной «лицензии на такси» в перечне нет: такси — это перевозка пассажиров на легковом автомобиле, и лицензия на неё входит в общую лицензию на перевозку пассажиров. Паспорт отдельно оговаривает два требования к безмаршрутным такси: соответствие требованиям законодательства и работа в том регионе, который указан в лицензионном листе, либо в смежном (Каракалпакстан, области, город Ташкент) — приложение 7, п. 9 «к» и «н».

Требования к самому такси — в Положении о безмаршрутном такси (приложение 1 к ПКМ № 200 от 02.04.2025): знак «TAXI» на крыше и паспорт такси в салоне (п. 6–7); оплата через агрегатор или электронные платёжные системы, приложение-таксометр, обязательное страхование ответственности перевозчика, на городских маршрутах — не более 15 лет эксплуатации, «Дамас» и подобные запрещены (п. 8); водитель — гражданин Узбекистана от 21 года с категорией «B», стажем от трёх лет и медосмотром (п. 10). В эксперименте до конца 2026 года самозанятые в Ташкенте могут работать на автомобилях повышенной комфортности с 5–8 местами помимо водителя; лист для них — 3 БРВ (1 320 000 сум) в год (п. 8 постановления).

Когда лицензия не нужна

Пункт 4 приложения 1 к ПКМ № 636 прямо исключает несколько случаев: ликвидация последствий стихийных бедствий, эпидемий и аварий по решениям Правительства и гуманитарные грузы; доставка товаров, проданных через электронную коммерцию, силами продавца или поставщика на автомобиле, который принадлежит ему на праве собственности, аренды или ином праве пользования; поездки из аэропорта, с железнодорожных вокзалов и автостанций в гостиницу и обратно; технологическая перевозка собственных грузов; транспортное обслуживание арендаторов на туристических объектах; организации, указанные в статье 9 ЗРУ-701. Исключения не распространяются на случаи, где законодательство требует иного, поэтому для граничных ситуаций (например, трансфер отеля) стоит проверять фактические условия, а не только название услуги.

Кто выдаёт и как подать заявление

Заявление можно подать лично в центре государственных услуг либо в электронном виде через единый портал интерактивных государственных услуг (my.gov.uz) или информационную систему «Лицензия» (п. 14 приложения 1 к ПКМ № 636; ПКМ № 636, п. 2). Электронное заявление принимается круглосуточно; поданное после окончания рабочего дня или в выходной считается поступившим в ближайший рабочий день (п. 21).

Порядок по шагам:

• Регистрация и анкета. Заявитель заполняет запрос по форме приложения 4 и сведения о транспортных средствах по форме приложения 5 и подтверждает данные электронной подписью, Mobile-ID или другим средством идентификации (п. 15–16). Требовать документы и сведения сверх перечня запрещено.
• Проверка данных. В течение одного рабочего дня лицензирующий орган сам получает из МВД данные по автомобилям, а из Министерства юстиции — сведения о праве собственности или аренде (п. 22). Для самозанятого проверяются регистрация в налоговых органах и данные автомобиля, после чего в реальном времени приходит уведомление с суммой пошлины (п. 22¹).
• Оплата. Сбор за рассмотрение и пошлина за лист подтверждаются через информационные системы (п. 17). При обращении через единый портал взимается 90% суммы платежа, указанной в пункте 17 (п. 18) — итоговую сумму сверяйте на экране оплаты.
• Выдача. После полной оплаты лицензия и листы оформляются: лист с QR-кодом выдают в течение 10 минут с момента поступления пошлины (п. 24).
• Лицензионный договор. Он размещён на портале в виде публичной оферты и принимается при подаче заявления (п. 31).

Один заявитель может одним заявлением получить несколько видов лицензий, которые выдаёт этот орган (приложение 7, п. 12). Если заявитель отказался от услуги на любом этапе, заявление не рассматривается, а уплаченный сбор не возвращается (п. 20).

Требования к перевозчику

Паспорт пассажирской лицензии (приложение 7, п. 9) требует от лицензиата, в частности:

• соблюдать законодательство и правила перевозок, принимать меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
• иметь в штате юридического лица должностное лицо, отвечающее за безопасность дорожного движения и эксплуатацию транспорта, прошедшее повышение квалификации по специальной программе Министерства транспорта и квалификационный экзамен; совместительство в этой должности запрещено (п. 12 паспорта);
• иметь лицензионный лист на каждое используемое транспортное средство;
• иметь документы о прохождении техосмотра и технической исправности;
• перед выездом проводить технический осмотр автомобилей и медицинский осмотр водителей;
• вовремя получать дополнительные листы на вновь приобретённые автомобили;
• на междугородных и международных рейсах — иметь тахографы с клеймом сервисной мастерской;
• самозанятым перевозчикам — раз в год проходить техосмотр автомобиля и медицинский осмотр.

Для международных грузовых перевозок требования те же, но без пассажирской части; тахографы нужны на всех международных рейсах (приложение 8, п. 9).

Документы для заявления

Юридическое лицо указывает наименование и организационно-правовую форму, адрес, банк и счёт, вид деятельности, перечень транспортных средств со сведениями о праве собственности, ином вещном праве или аренде, а также сведения о том, что водители и автомобили проходят медицинский и технический осмотр (либо договор с организацией, которая такой осмотр обеспечит). Самозанятый подтверждает, что в течение года прошёл медосмотр (приложение 7, п. 5). Индивидуальный предприниматель для международных грузовых перевозок указывает паспортные данные и данные водительского удостоверения (приложение 8, п. 5).

Сколько это стоит: таблица «вид перевозки → лист на машину в год»

Лицензия — без пошлины. Платят за лист на каждую единицу техники на один год (ПКМ № 636, прил. 7 и 8, п. 7; ЗРУ-600, приложение, п. 44). Суммы даны при БРВ 440 000 сум.

Отдельно — сбор за рассмотрение заявления: 2 БРВ (880 000 сум) за заявление; самозанятые от него освобождены (приложение 7, п. 6 и 12). Ставка для самозанятого указана в паспорте ПКМ № 636; строки о ней в пункте 44 ЗРУ-600 мы не нашли, поэтому при оплате сверяйте сумму в личном кабинете.

Пример. Таксопарк из 10 легковых автомобилей до 4 мест: 2 БРВ сбора (880 000 сум) плюс 10 листов по 2 БРВ (8 800 000 сум) — всего 9 680 000 сум на первый год. Если пять машин — электромобили или гибриды, пошлина за их листы равна нулю, и платить придётся за пять листов (4 400 000 сум) плюс сбор: 5 280 000 сум. Это наш расчёт по ставкам таблицы; без учёта того, что при подаче через единый портал по пункту 18 взимается 90% суммы.

Следующий год: лицензия бессрочна, но лист выдаётся на срок не менее года, поэтому при продлении нужно получать новые листы на машины. Если лицензиат не заплатил пошлину за лист вовремя, лист может быть аннулирован (п. 38).

Обновлённые ставки пошлин и сборов собраны в справочнике госпошлин (страница только на русском).

Сроки рассмотрения и срок действия

• Рассмотрение. По паспорту — 2 рабочих дня; для самозанятых — в реальном времени (до 10 минут). Общее правило Закона ЗРУ-701 — не более 20 рабочих дней (ст. 28); паспорт для автоперевозок устанавливает более короткий срок.
• Отказ. Лицензирующий орган сообщает конкретные причины и срок на их устранение, не менее 10 рабочих дней (п. 29); повторное рассмотрение — по заявлению об устранении (п. 30). Отказывать по иным основаниям запрещено (п. 25). Основания: неполные документы, несоответствие требованиям, запрет на получение лицензии в течение года в случаях, предусмотренных законодательством, либо запрет суда заниматься этой деятельностью, недостоверные сведения.
• Молчание органа. Если в срок решения нет, заявитель вправе начать деятельность, письменно известив орган (п. 28). Пользоваться этой нормой стоит осторожно: без листа ехать нельзя.
• Срок. Лицензия — без ограничения срока (приложение 7, п. 11). Лист действует со дня выдачи, не менее года; если договор аренды или тендерный договор короче — по его сроку.
• Изменения. При смене адреса, наименования, преобразовании юрлица или смене госномера автомобиля заявление о переоформлении подают в течение 5 рабочих дней (п. 32); переоформление — с половинным сбором (п. 33).

Приостановление, прекращение, аннулирование

Действие лицензии или листа приостанавливают при нарушении лицензионных требований и при неисполнении предписания об устранении нарушений: лицензирующий орган — до 10 дней, суд — от 10 дней до 6 месяцев (п. 35). Лицензиат вправе исправить нарушение и подтвердить это; если это не сделано в срок, суд решает вопрос о прекращении.

Грубыми нарушениями считаются (п. 37), например, отсутствие в штате обученного специалиста по безопасности дорожного движения, выпуск неисправных автомобилей без техосмотра, допуск водителей без медосмотра, выдача путевых листов на автомобили без лицензионных листов. Грубое нарушение или два нарушения в течение года — основание для аннулирования судом; также аннулируют за получение лицензии по подложным документам (п. 38). В этих двух случаях (систематические и грубое нарушение, подложные документы) повторно лицензию на тот же вид деятельности в течение года не выдают.

Лицензию или лист прекращают либо аннулируют, в частности, при ликвидации юрлица, прекращении регистрации ИП, по заявлению лицензиата, при смерти физического лица, отмене лицензирования или окончании срока листа (п. 36 — прекращение, п. 38 — аннулирование). Уплаченная пошлина при аннулировании, прекращении и приостановлении не возвращается (п. 38).

Ответственность за перевозки без лицензии

Статья 176³ Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности («Занятие деятельностью по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без лицензии»), текст на lex.uz в редакции по состоянию на ноябрь 2026 года:

ПКМ № 636 отдельно запрещает коммерческую перевозку пассажиров и международную перевозку грузов на транспорте без лицензионных листов (п. 9). Инспекция транспортного контроля при Министерстве транспорта вправе проверять соблюдение лицензионных требований и передавать материалы по выявленным перевозкам без лицензии в судебные органы (п. 34). Статья 176⁴ КоАО отдельно устанавливает ответственность за выпуск такси без единых опознавательных знаков и за умышленное неиспользование знаков водителем: должностным лицам — 5 БРВ (2 200 000 сум), водителю — 1 БРВ (440 000 сум).

Типичные ошибки

• Считать «лицензию на такси» платной по БРВ. За лицензию платить не нужно; платят за каждый лист и сбор за рассмотрение.
• Не оформить лист на новый автомобиль. Лист выдаётся на каждую единицу техники; дополнительные листы на вновь приобретённые автомобили нужно получить вовремя (приложение 7, п. 9 «з»).
• Не переоформить лист после смены госномера. Заявление нужно подать в течение 5 рабочих дней (п. 32).
• Принять самозанятость за универсальный режим. Самозанятый вправе перевозить пассажиров только на легковом автомобиле в городе, пригороде и между городами (п. 3 приложения 1); международные пассажирские перевозки по тому же пункту выполняют юридические лица.
• Ехать «на ожидание листа». Пока лист не выдан, коммерческая перевозка на этом автомобиле не допускается.
• Платить пошлину и забыть про сбор или наоборот. Они независимы: сбор 2 БРВ плюс пошлина за каждый лист.

Как Pactum помогает

• Определяем вид лицензии и ставку листа для вашего парка: пассажиры или международный груз, тип автомобилей, электро и гибриды, самозанятые водители.
• Готовим сведения о парке и документы для заявления, проверяем кадровые требования: специалист по безопасности движения, техосмотр, медосмотр.
• Сопровождаем подачу и переоформление листов при смене госномеров, реорганизации и расширении парка.
• Помогаем зарегистрировать перевозчика — ООО, ИП, филиал — от 1 500 000 сум (регистрационный сбор оплачивается отдельно); цену по лицензионному сопровождению называем после разбора вашей задачи.

Решение выдаёт или отказывает в нём государственный орган; результата мы не обещаем. Подробнее — на странице лицензий для бизнеса и на консультации юриста: 60 минут, 300 000 сум, засчитываются в стоимость услуги. Для нового перевозчика — также регистрация компании. Телефон +998 78 113 81 01, Telegram, info@pactum.uz, офис: Ташкент, ул. Афросиёб, 21.

Частые вопросы

Сколько стоит лицензия на такси в Узбекистане в 2026 году?

Саму лицензию получают без пошлины. Платят сбор за рассмотрение 2 БРВ (880 000 сум), самозанятые его не платят, и лицензионный лист на каждую машину: для легкового автомобиля до 4 мест — 2 БРВ (880 000 сум) в год, свыше 4 мест — 3,5 БРВ (1 540 000 сум); самозанятому — 1 БРВ (440 000 сум).

Нужна ли лицензия самозанятому водителю такси?

Да, если перевозка коммерческая. Самозанятый может перевозить пассажиров на легковом автомобиле в городе, пригороде и между городами; заявление он подаёт через центр госуслуг или портал, а проверка данных идёт автоматически, в реальном времени (ПКМ № 636, п. 3 и 22¹).

Освобождены ли электромобили от пошлины?

Да, но только от пошлины за лицензионные листы при перевозке пассажиров электромобилями и гибридами — до 01.01.2030. Сбор за рассмотрение заявления в 2 БРВ освобождением не охвачен (приложение 7, п. 12 с основанием, названным в паспорте: п. 9 ПП-443).

Сколько действует лицензия и лист?

Лицензия действует без ограничения срока, лицензионный лист — не менее года и не дольше договора аренды или тендерного договора, если он короче. Пошлина считается за один год на каждое транспортное средство (приложение 7, п. 11).

Сколько штраф за перевозку пассажиров без лицензии?

По части 1 статьи 176³ КоАО — 7 БРВ гражданам (3 080 000 сум) и 30 БРВ должностным лицам (13 200 000 сум). При повторном нарушении в течение года — 10 БРВ и 50 БРВ.

Нужна ли лицензия на внутренние грузоперевозки?

Нет, по ПКМ № 636 лицензируются только международные перевозки грузов автомобильным транспортом. Лицензия на международную перевозку грузов выдаётся Министерством транспорта; лист на машину стоит 7 БРВ (3 080 000 сум), для тягачей пошлина не взимается.

Через какой портал подавать заявление?

Через единый портал интерактивных государственных услуг (my.gov.uz) или систему «Лицензия», либо лично в центре государственных услуг. Заявление в электронном виде принимается круглосуточно.

Источники

• ПКМ № 636 от 30.07.2019, Административный регламент лицензирования автоперевозок (ред. ПКМ № 204 от 27.04.2026), приложения 1, 7 и 8 (на узбекском)
• Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» № ЗРУ-701 от 14.07.2021, ст. 28, 32–35, приложение 1, п. 16–17
• Закон «О государственной пошлине» № ЗРУ-600 от 06.01.2020, приложение, п. 44 и официальный текст на узбекском
• ПКМ № 200 от 02.04.2025 «О дополнительных мерах по регулированию деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом», п. 2 и 8, Положение о безмаршрутном такси (на узбекском)
• Кодекс об административной ответственности, ст. 176³ и 176⁴ (на узбекском)
• УП-115 от 23.06.2026 — БРВ 440 000 сум