Перейти к содержимому

Закон о персональных данных Узбекистана: чек-лист для IT-компании

Если ваш продукт собирает данные пользователей из Узбекистана — вы уже попадаете под требования закона о персональных данных. Разбираем, что это означает на практике для IT-команды: от политики конфиденциальности до локализации хранения данных. Конкретный чек-лист, без воды.

Бахром Исомадинов
Бахром Исомадинов
Управляющий партнёр · IT, AI и стартап-право
5 мин чтения
Поделиться:

Закон о персональных данных Узбекистана: чек-лист для IT-компании

Если ваш сервис регистрирует пользователей, собирает аналитику или хранит платёжную информацию — вы обрабатываете персональные данные. В Узбекистане эта сфера регулируется специальным законом, и незнание требований не освобождает от ответственности. Хорошая новость: выстроить compliance реально без юридического отдела в штате, если понимать логику закона.

Ключевые тезисы:

  • Под действие закона попадают все операторы, обрабатывающие данные граждан Узбекистана — независимо от юрисдикции компании.
  • Хранение персональных данных граждан UZ требует локализации на серверах внутри страны (с рядом исключений).
  • Обработка данных без согласия пользователя — нарушение, даже если данные «публичные».
  • Штрафы и предписания регулятора реальны; риск растёт по мере масштабирования продукта.

---

Кто такой «оператор» и почему это вы

Ваш случай отличается?
Опишите ситуацию — юрист разберёт задачу

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных и их передачей юристу-партнёру для ответа (политика)

Пн–пт 9:00–18:00 · +998 78 113 81 01

Закон о персональных данных Узбекистана вводит понятие оператора — лица или организации, которые самостоятельно или совместно с другими определяют цели и способы обработки персональных данных. Если вы запускаете мобильное приложение, SaaS-платформу или интернет-магазин с узбекскими пользователями — вы оператор.

При этом неважно, где зарегистрирована ваша компания. Принцип экстерриториальности работает аналогично GDPR: если вы целенаправленно работаете с пользователями из Узбекистана, закон распространяется на вас.

Практический момент: если вы используете сторонние сервисы (аналитику, CRM, email-рассылки), вы передаёте данные третьим лицам. Закон требует, чтобы эта передача была оформлена — либо через согласие пользователя, либо через договор с чётко прописанными обязательствами по защите данных.

---

Какие данные считаются персональными

Персональные данные — любая информация, которая прямо или косвенно идентифицирует физическое лицо. В IT-контексте это:

  • имя, фамилия, дата рождения;
  • номер телефона, email, адрес;
  • IP-адрес, cookie-идентификаторы;
  • геолокация;
  • данные об устройстве в сочетании с другими атрибутами;
  • поведенческие паттерны, если они позволяют идентифицировать пользователя.

Отдельная категория — специальные (чувствительные) данные: биометрия, здоровье, политические взгляды, религия. Для их обработки требования строже: как правило, нужно явное письменное согласие. Если ваш продукт касается медицины, HR или финтеха — это ваша зона особого внимания.

---

Сравнение подходов к хранению данных

ВариантПлюсыМинусыКогда подходит
Локальный сервер / дата-центр в UZПолное соответствие требованию локализацииВыше стоимость инфраструктуры, меньше гибкостиПродукты с большой локальной базой пользователей
Гибридная модель (основные данные — в UZ, аналитика — за рубежом)Баланс цены и complianceТребует чёткого разграничения типов данныхБольшинство SaaS-стартапов
Полностью зарубежное облакоДешевле, знакомый стекРиск нарушения требований локализацииТолько если данные граждан UZ не хранятся постоянно
Обезличивание перед передачей за рубежСнимает ряд ограниченийСложно реализовать корректно; нужна экспертизаАналитические и ML-задачи

> Важно: конкретные требования к локализации и перечень допустимых исключений необходимо уточнять на дату применения — регулятор периодически обновляет разъяснения.

---

Согласие пользователя: как сделать правильно

Согласие на обработку персональных данных должно быть:

  • добровольным — нельзя блокировать основной функционал за отказ от необязательной аналитики;
  • информированным — пользователь должен знать, что именно, зачем и как долго вы храните;
  • конкретным — одно согласие «на всё» не работает для разных целей обработки;
  • отзываемым — у пользователя должна быть простая возможность отозвать согласие.

Когда мы строили Pactum, одной из первых задач была ревизия всех форм сбора данных. Советую сразу делать отдельные чекбоксы для маркетинговых рассылок и для базовой регистрации — это и правильно юридически, и честнее по отношению к пользователю.

---

Чек-лист: что сделать на этой неделе

  • [ ] Составить карту данных (data map): какие данные собираете, где храните, кому передаёте.
  • [ ] Проверить политику конфиденциальности: она должна быть на русском/узбекском, конкретной и актуальной.
  • [ ] Убедиться, что форма согласия соответствует требованиям — отдельно для каждой цели обработки.
  • [ ] Проверить договоры с подрядчиками, которым вы передаёте данные пользователей (аналитика, CRM, поддержка).
  • [ ] Уточнить, где физически хранятся данные граждан UZ, и соответствует ли это требованиям локализации.
  • [ ] Назначить ответственного за обработку данных внутри команды (даже если это не отдельная роль).
  • [ ] Продумать процедуру ответа на запросы пользователей: доступ, исправление, удаление данных.

---

FAQ

Нужно ли регистрироваться у регулятора как оператор персональных данных?

Закон предусматривает уведомительный порядок для ряда операторов. Конкретные требования и пороги зависят от категорий данных и объёмов обработки — уточняйте актуальный порядок у специалиста или на сайте регулятора.

Мы стартап с небольшой командой — нужен ли нам DPO (ответственный за данные)?

Формальная должность DPO в узбекском законодательстве прямо не предписана всем без исключения, однако наличие ответственного лица де-факто снижает риски. На раннем этапе это может быть co-founder или CTO с чётко закреплёнными обязанностями.

Что считается нарушением и каковы последствия?

Нарушения включают обработку без согласия, несоблюдение локализации, непредоставление пользователю доступа к его данным. Санкции варьируются от предписаний до административной ответственности; конкретные размеры штрафов периодически пересматриваются — актуальные суммы уточняйте на дату применения.

Распространяется ли закон на B2B-продукты?

Да, если в процессе обработки вы работаете с данными физических лиц (сотрудников клиента, контактных лиц). B2B не освобождает от требований.

Можно ли хранить данные в AWS или Google Cloud?

Это зависит от типа данных и наличия у провайдера инфраструктуры в Узбекистане или выполнения иных условий, предусмотренных законом. Однозначного запрета нет, но и автоматического разрешения тоже нет — нужна оценка конкретной архитектуры.

---

*Материал носит общеинформационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Для оценки вашей ситуации обратитесь к специалисту.*

---

Если после этого чек-листа остались вопросы или нужна помощь с документами — запишитесь на консультацию. В Pactum мы помогаем IT-компаниям выстраивать compliance по персональным данным: от аудита текущей ситуации до разработки политик и договоров с подрядчиками.

Юрист перезвонит за 15 минут
Юрист ответит на вопрос из статьи. Пн–пт 9:00–18:00

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с обработкой персональных данных и их передачей юристу-партнёру для ответа (политика)

Пн–пт 9:00–18:00 · +998 78 113 81 01

Персональные данные и локализация в Узбекистане

Разбираем, какие ваши базы обязаны храниться в Узбекистане после реформы 2026 года, какие можно вынести за рубеж и чем это подтверждать.

Открыть разбор направления
Бахром Исомадинов
Бахром Исомадинов
Управляющий партнёр · IT, AI и стартап-право

Управляющий партнёр Pactum, курирует направление IT-права: персональные данные, резидентство IT Park, правовые вопросы искусственного интеллекта и венчурные сделки. Автор публикаций о правовом регулировании технологического бизнеса в Узбекистане.

Управляющий партнёр Pactum · pactum.uz

Читайте также

Телемедицина и HealthTech в Узбекистане: что можно, а что нельзя1 мин чтения

Телемедицина и HealthTech в Узбекистане: что можно, а что нельзя

HealthTech — один из самых зарегулированных секторов для стартапа. Прежде чем запускать медицинское приложение в Узбекистане, нужно разобраться: где проходит граница между IT-продуктом и медицинской деятельностью, какие лицензии нужны и как не превратить MVP в источник юридической ответственности.

Читать
Скидка 50% или жалоба на штраф: что выгоднее в 2026 году1 мин чтения

Скидка 50% или жалоба на штраф: что выгоднее в 2026 году

Расчёт на октябрь 2026 года: когда выгоднее оплатить штраф со скидкой 50% в течение 15 дней, а когда подать жалобу. Как работает ст. 332¹ КоАО, почему проигранная жалоба стоит половину штрафа и таблица порогов при БРВ 440 000 сум.

Читать
Штраф за проживание без регистрации и за жильцов без прописки: суммы в 2026 году и когда не наказывают1 мин чтения

Штраф за проживание без регистрации и за жильцов без прописки: суммы в 2026 году и когда не наказывают

Штрафы по ст. 223 КоАО на октябрь 2026 года при БРВ 440 000 сум: проживание без паспорта и без регистрации, жильцы без прописки у владельца жилья, повторные нарушения, освобождения по ч. 9, кто выносит постановление и куда его обжаловать; коротко — о штрафах иностранцам по ст. 225.

Читать